REFORMAS EN ACCIÓN

En Guatemala NDI tiene una oficina permanente desde 2007, aunque había realizado en el país dos proyectos, uno en 1999 sobre capacitación de fiscales de partidos y otro en 2003, que apoyó al Mirador Electoral con asistencia técnica para el conteo de resultados electorales. El organismo trabaja en el apoyo a la observación electoral nacional y brinda asistencia técnica en procesos electorales y en Guatemala tiene una línea de trabajo en el fortalecimiento de partidos políticos. Núñez vive en Guatemala desde hace ocho años. Previo a trabajar con NDI, entre 2001 y 2006, dirigió el programa Valores Democráticos y Gerencia Política de OEA sobre fortalecimiento de partidos.

Por Nora Martínez (La Revista, Diario de Centro América)

El analista considera necesaria una reforma integral de la Ley Electoral y de Partidos Políticos que apunte a la estabilidad de las organizaciones partidarias.

¿Cómo se ve el comportamiento de los partidos políticos desde que entró la ley en vigencia?

El comportamiento del sistema guatemalteco es, de alguna manera, atípico. Llama la atención que a pesar de que en la vida del país ha habido partidos con arraigo social con capacidades de movilización, con organización territorial etcétera, la transición a la democracia trajo una transformación de la dinámica de los partidos. A excepción de la Democracia Cristiana que tuvo una larga permanencia, los partidos actuales son muy jóvenes.

Guatemala se caracteriza por un sistema que tiende a generar una tasa de nacimiento y muerte muy elevada de partidos políticos. Se han creado más de 60 partidos desde la transición a la fecha y de eso, la mitad o un poco más de la mitad, han participado de una elección y han muerto. Hay algo en las reglas del funcionamiento del sistema que está haciendo que no haya estabilidad en la vida de los partidos. Los partidos más grandes hoy, en términos de campaña electoral, son partidos que nacieron en las dos últimas elecciones.

¿Qué hace que no tengan estabilidad? hay modificaciones en la cultura política de los guatemaltecos, modificaciones en las reglas de los partidos políticos, también algunos cambios en el tipo de elite política que está entre los partidos, pero no hay todavía una explicación coherente. Es un hecho que un sistema con el grado de inestabilidad que ha caracterizado estos 25 años de democracia no ayuda ni a la gobernabilidad, ni a la estabilidad de la democracia en el tiempo.

¿Esa disminución de vida está en la estructura interna de los partidos o del sistema?

La esencia de un partido político [...] Leer más

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Publicado originalmente el 11 de junio de 2010

Fuente: La Revista del Diario de Centro América