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UNA PROPUESTA SOBRE LA NECESARIA REFORMA DEL ESTADO PERUANO 

1. EL ESTADO NACIONAL EN LA HISTORIA DEL PERU

• El estado humanista, que proponemos es un Estado que propugna el equilibrio entre una “sociedad de ciudadanos” y el “mercado libre”; con función de “Estado regulador”; donde el complemento que acompaña a cada entidad (“ciudadanos”, “libre” y “regulador”) trata de indicar uno de los principales rasgos que debería caracterizar a cada entidad. Aspiramos a construir una sociedad con ciudadanos, un mercado que cuente con las ventajas de la libertad para su desenvolvimiento y un Estado que asuma con eficiencia su función reguladora. Ninguna de estas tres entidades pueda existir o desplegar sus actividades y dinamismo independientemente de las otras.
• Entre las tres existe una mutua interdependencia. Señalamos, por ello con claridad, que el debate no es solo en torno al Estado y la Economía sino además con la Sociedad, entendida precisamente como Mercado, como el espacio de donde surgen las instituciones y relaciones económicas públicas y privadas. Por lo tanto, en adelante nos referiremos a la Sociedad, el Mercado y el Estado, como una trilogía indesligable. 
• Un Estado para el desarrollo de ciudadanía. Los retos de su construcción están muy ligados al conjunto de tareas pendientes en el largo camino de la construcción del Estado Nación. A diferencia de lo acontecido en los países desarrollados, el Perú se convirtió en República y estableció su Estado mucho antes de configurarse como una Nación en el sentido moderno del término, en donde las clases dirigentes, la sociedad marcaran los procesos en forma natural y no interrumpida e impuesta como ha sido el desarrollo del estado, la sociedad y el mercado. 
• Un Estado que por su parte planifique con el mercado, debe y puede ser un eficiente asignador de recursos, en la medida en que actúe como agente regulador, controlando sus tendencias monopólicas y practicas mercantilistas que originan concentración de riqueza en pocas manos y prácticas ineficientes, que terminan generando un capitalismo salvaje que enriquece a pocos a costa de perpetuar la pobreza y las desigualdades que afectan a amplias capas de la población. 
• Un Estado, cumpliendo su rol de garante de los derechos ciudadanos consignados en la constitución,  que actúa como asignador de recursos en aquellos lugares marginales y de pobreza donde el mercado o la oferta privada de bienes y servicios no llega o donde aun no existen las condiciones para su expansión. Incluso, en situaciones especiales, sobre todo cuando se trata de garantizar el bien común, también puede dirigir áreas estratégicas de la economía o de los servicios públicos, sin alejarse de los estándares que corresponden a una gestión pública moderna y eficiente. 
• Un Estado que actúe con políticas redistributivas para revertir la pobreza y disminuir las desigualdades como principal forma de lograr cohesión social. El problema del actual modelo económico en el Perú radica en que ambos factores no funcionan. No tenemos un mercado interno desarrollado que incorpore a todas las regiones y a todos los sectores sociales para participar de sus beneficios, mientras que por otro lado, tampoco el Estado actúa con efectividad en la redistribución de la riqueza. Es justamente este problema estructural el que viene originando una alta conflictividad social y desconfianza ciudadana ante las instituciones, en momentos en que los indicadores macroeconómicos alcanzaban cifras positivas record, pero con deficiente inclusión social. 
• Solo un Estado que propicie el dialogo y la concertación entre el gobierno central, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, con activa participación ciudadana, hará posible avanzar en los retos de acabar con la pobreza y la corrupción en todo el Perú, camino al Bicentenario de la Republica en el 2021.

3. . LINEAMIENTOS DEL ESTADO HUMANISTA PARA EL PERU DEL SIGLO XXI

• El Estado humanista se construirá sobre un Nuevo pacto entre el Estado, Sociedad y Mercado, para enfrentar la pobreza y combatir la corrupción; reducir el burocratismo; trasladar capacidades a las regiones y los municipios; fortalecer las instancias locales, desarrollar espacios empresarial, social, ambiental y compromiso con políticas redistributivas, defensa de los  trabajadores en el desarrollo de la  productividad y compromiso con la modernización pública y privada. 
• El Estado Humanista Implementará en todo el país Economía Social Inclusiva y Solidaria para el cambio paulatino de la matriz productiva primario exportadora, promoviendo las actividades transformadoras, reposicionando las actividades extractivas y construyendo autonomía y soberanía nacional en el acceso a la energía, agua y alimentos. Promoción y fortalecimiento de las PYMES. 
• El Estado Humanista desarrollará Libertad, Justicia y Dignidad para todos, trato digno al ciudadano. Fortalecimiento de la cultura cívica y promoción de una ciudadanía activa, que permita recuperar la legitimidad del Estado y las instituciones públicas ante la ciudadanía. 
• El Estado Humanista institucionalizará el dialogo y la concertación. No a la violencia; por un nuevo sentido a la peruanidad construyendo cohesión social, sobre la base de la tolerancia y el respeto; valorando el aporte de todas las razas, etnias, credos, opciones ideológicas y sexuales.  
• El Estado Humanista enfrentará y derrotará al narcotráfico y el terrorismo con una estrategia integral de paz y desarrollo que incorpore a la modernidad a los sectores pobres y excluidos de aquellas zonas de la selva y sierra. 
• Estado Humanista será líder de la Unidad latinoamericana, Centroamericana y el Caribe, respetando las particularidades y ritmos propios de cada nación, buscando mejorar nuestras posibilidades de negociación con Asia, Europa y Norteamérica. Compromisos con UNASUR, CAN entre otros bloques de países