Fortalecer la Descentralización hacia los espacios locales
La descentralización en el Perú avanza, pero tiene que perfeccionar las reglas del sistema democrático; y debe por lo tanto abordar una agenda descentralistapara mejorar los procesos de gobernanza y gobernabilidad en los municipios. Estopermitirá mayor organización del gobierno en el ámbito del nivel local para garantizar la presencia efectiva del Estado en todo el territorio nacional.
La descentralización requiere, hoy, revisar la asignación de funciones en el nivel local de gobierno (Municipalidades Provinciales y Distritales), para la generación de sinergias, precisar roles y encontrar diseños institucionales flexibles que permitan la atención de las poblaciones asentadas en territorios de gran diversidad, rurales y urbanas. La descentralización hoy articula espacios intergubernamentales a fin de procurar una acción coordinada en el marco del Estado unitario. Se ha instalado el CCI entre los gobiernos nacional, regionaly local, asimismo en salud desde el 2010 se ha instalado el CCI de Salud, por mandato de la PCM.
El fortalecimiento y la legitimidad política y social de Mancomunidades será posible si fortalece el proceso interdistrital. Actualmente Lima Metropolitana, no es Región, y tiene grandes problemas, especialmente en salud pública, por lo cual se hace necesario redefinir objetivos y priorizar acciones e indicadores claves, para contribuir a disminuir los riesgos en la salud pública. La necesidad de asumir la descentralización en Lima ha generado la organización de Mancomunidades; estas se vienen perfilando de acuerdo al crecimiento territorial de la capital;esta nueva forma de organización permite a los gobiernos locales abordar los determinantes sociales para mejorar la salud pública, y garantizar mayores esfuerzos para la Promoción de la Salud.
Propuesta de Programa de Gestión de Gobierno Municipal en el marco de la descentralización sanitaria
Gestiónambiental sostenible
Actualización del Plan de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana, Provincias y Distritos del país.
Organización de Mancomunidades Municipales
Concertación para servicios públicos eficientes (limpieza pública, parques y jardines) Acceder a la cooperación internacional, a fin de ejecutar proyectos de desarrollo interdistrital que genere Instrumentos de Gestión Ambiental para afrontar la contaminación y promover el desarrollo sostenible, así como incorporar y desarrollar el Plan Nacional de Aire Limpio y reducción de residuos sólidos.
Desarrollar programa de arborización de las mancomunidades.
Promover la organización de eventos, alianzas y diversas formas de organización a fin de sensibilizar a la población sobre lo que implica defender el ambiente y el riesgo para la salud que implica su deterioro.
Fomentar la participación ciudadana en la producción de menor cantidad de desechos y en actividades de reciclaje productivo, que pueda acceder a financiamiento internacional.
Fomentar la participación ciudadana en la segregación de los residuos sólidos y en actividades de reciclaje productivo, generando fuentes de ingreso a los ciudadanos queconformen pequeñas empresas dedicadas a ese rubro.
Articulación de las municipalidades con las redes de los distritos, promoción de campañas de prevención de la salud.
Desarrollo de la seguridad ciudadana interdistrital
Fortalecimiento de los mecanismos de participación directa de la población en asuntos de seguridad vecinal, como son los comités vecinales de seguridad ciudadana a través de los cuales asume su rol de prevención, control y educación contra la creciente violencia social del distrito.
Poner en funcionamiento el Consejo de Coordinación Inter Distrital para la Seguridad Ciudadana, Participar, en alianza con la Iglesia y la empresa privada, en la recuperación de los jóvenes de las pandillas, teniendo en cuenta que estas son causa de los mayores índices de violencia. Promover talleres de capacitación ocupacional para los jóvenes pandilleros.
Realizar campañas cívicas de prevención y orientación sobre seguridad y derechos humanos, dirigido a la juventud y sectores marginales.
Realizar talleres ocupacionales gratuitos, destinados a la población de menores recursos.
Participación en la promoción de nuestra identidad y cultura, y de los valores artísticos locales.
Apoyo a la promoción de las disciplinas deportivas, como forma de integración social, prevención de la salud, y de combatir los vicios y la drogadicción.
Transporte urbano y seguridad vial
En ]Lima gestionar una mejor interconexión vial dentro y fuera del distrito, teniendo en cuenta la necesidad de corredores viales que unirán de manera rápida y segura a los distritos.
Eficiente control de tránsito y una adecuada gestión municipal del transporte público.
Reorganización del sistema de transporte de vehículos menores, moto taxis con el fin de brindar un servicio seguro.
Integración de los distintos espacios urbanos interdistritales con la mejora de interconexiones viales en puntos críticos
Participación ciudadana activa
Desarrollo de la unidad de las organizaciones vecinales, culturales, asistenciales, de productores, y constante capacitación a sus dirigentes.
Participación y capacitación de las promotoras de salud en el sistema de gobernabilidad local, a través de las Escuelas de Promotoras de Salud por Mancomunidades y/o distritales.
Respeto al derecho de ejercer la vigilancia ciudadana sobre los asuntos de interés y bien público, y al derecho al acceso a la información de manera transparente y oportuna ante las instituciones de educación, salud, municipios, de acuerdo al ordenamiento legal vigente.
Principales líneas de acción:
Estas líneas están dirigidas areducir a la mitad la carga de enfermedades en el país. A continuación detallamos:
Alimentación Saludable
·Promover la organización de eventos, alianzas y diversas formas de organización a fin de brindar a la población los conocimientos acerca de la ingesta y preparación de alimentos saludables.
·Trabajo articulado con los diferentes sectores (Agricultura, Producción, empresasde alimentos, entre otros) para brindar a la población una diversidad de productos alimenticios saludablesal alcance de su economía.
·Regular el expendio de alimentos saludables en kioscos, stands ambulatorios y ambulantes autorizados por la municipalidad, restaurantes, entre otros.
·Establecer coordinaciones intersectoriales que aseguren la suplementación con sales ferrosas; fortificación de alimentos básicos y otras complementarias como los tratamientos de parasitosis, para la población con énfasis en madres gestantes y niños.
·Implementar la propuesta de "Come rico, come sano, come peruano" que promueve una alimentación saludable y económica en el hogar.
·Promover el desarrollo de comportamientos saludables de alimentación y nutrición con la participación de instituciones públicas, privadas, organizaciones de base y comunidad en general.
Controles de Salud
·Promover los controles de salud integral de losciudadanos de su ámbito territorial, al menos 1 vez al año, de acuerdo a las etapas de vida. (niño, madres, jóvenes, adulto, adulto mayor)
·Promover la organización de eventos, alianzas y diversas formas de organización a fin de realizarcampañas de despitaje de anemia, desnutrición, colesterol, cáncer, diabetes, hipertensión, osteoporosis, entre otros.
·Fomentar campañas informativas de prácticas saludables para evitar enfermedades crónicas tales como la hipertensión, desnutrición, obesidad, cáncer, diabetes, etc.
Practicas Saludables para Prevenir las Enfermedades Contagiosas
·Promover la organización de eventos, alianzas y campañas informativas en relación a las practicas saludables para prevenir las enfermedades contagiosas, tales como: lavado de manos, lavado de recipientes y buena conservación del agua, higiene corporal, del vestido, en la preparación de los alimentos, utensilios y de la vivienda para cortar el ciclo de transmisión de enfermedades.
·Elaboración de proyectos de inversión publica referida a saneamiento básico de las viviendas.
·Asegurar la presencia de brigadas de limpieza pública y recolección de la basura permanentemente.
·Elaborar proyectos conjuntos parala elaboración de rellenos y micro rellenos sanitarios y de esta manera cortar el ciclo de transmisión de las enfermedades.
·Trabajar proyectos de mejoramiento de la vivienda y ubicación de las mismas en zonas seguras.
·Vigilar que el expendio de alimentos sea limpio y seguro para evitar las enfermedades infecto-contagiosas.
Actividad Física
Generar espacios públicos para fortalecer la actividad física y la convivencia ciudadana a partir de la implementación de la Ciclovía Recreativa.
Proponer estrategias para evitar el sedentarismo en trabajadoresde las instituciones públicas y privadas.
Coordinar con las instituciones educativas y los sectores involucrados la concreción del programa “Al colegio en bici”.
Incentivar la participación de jóvenes en actividades relacionadas a la promoción de la actividad física y a practicar deporte.
Evitar vicios: alcohol, drogas, tabaco
Limitar las horas de expendio de licor en establecimientos de venta y en grifos.
Realizar actividades recreativas y sociales dirigidas a los jóvenes, donde no se venda licor y se incentive al consumo de bebidas y alimentos saludables.
Reducir la disponibilidad de alcohol en niños y jóvenes y problemas de salud derivados del consumo de alcohol
Fiscalizar el cumplimiento de la normatividad relacionada a la prohibición de fumar en lugares públicos.
Promover ambientes libres de humo de tabaco en las instituciones de la jurisdicción y realizar programas educativos sobre los riesgos de enfermar y morir que acarrea el consumo de tabaco.
Generar encuentros con jóvenes donde se analice el problema de la adicción a las drogas, alcohol y tabaco.
Reducir posibilidad de venta de drogas y alcohol en zonas aledañas a instituciones educativas escolares y superiores.
Seguridad Vial
Elaborar el mapa de riesgo de accidentes de tránsito con daños a la saludde la jurisdicción.
Promover el estudio vial de las zonas de riesgo de accidentes de tránsito, generando las recomendaciones para la reducción de la morbimortalidad por accidentes de tránsito en dicha zona.
Generar políticas de desaliento para el incremento de vehículos en las vías.
Desarrollar con las instituciones educativas y mercados, un análisis de las vías de acceso, con la finalidad de generar acciones que reduzcan la posibilidad de accidentes de tránsito.
Establecer acciones dirigidas a la reinserción social del discapacitado por accidentes de tránsito.
Desarrollar infraestructura vial, priorizando la movilidad del peatón.
El articulo, escrito en el 2009, se ha actualizado a fin de poder entrar en el debate de la necesaria reforma del estado peruano, a fin de hacerlo inclusivo, a partir del desarrollo del dialogo y la concertacion con las regiones y los municipíos del país. Este proceso de reforma debe ir acompañado de la participacion ciudadana en todos los niveles de gobierno, solo asi, podremos avanzar en tener mas ciudadanos capaces de trabajar por la democracia, la paz y el desarrollo nacional.
PERU HUMANISTA recogiendo el desafio lanzado para el bicentenario llama a todas las fuerzas y oirganizaciones politicas y sociales a contribuir en el desarrollo del debate por un nuevo estado, y salir de la vieja forma de construir la lucha de contrarios, el debate no es entre la constitución del 79 ó del 93, el debate es como tenemos un Estado capaz de conducirnos en el siglo XXI hacia la felicidad, en un mundo nuevo, para un Peú nuevo.
En noviembre 2010 los humanistas peruanos, decidimos apartarnos de la orientación hacia alianzas electorales sin fundamento programatico. Nuestra posición sobre el plan de gobierno planteaba ir con propuesta de reforma estructural, por un estado humanista capaz de enfrentar la pobreza y la corrupción.
Eso no se dio y pasamos a una posicion independiente, ajeno a los arreglos puramente electorales, de ubicaciones en listas, pero no de consensuar aspectos sustantivos en la politica economica, la politica social , y principalmente de establecer con qué socios politicos ibamos al llamado "gran cambio"; cuando muchos ede ellos durante el siglo XX y lo que va del siglo XXI, han sido artifices de politicas depredadoras de recursos naturales, y cuya vision del desarrollo social los aleja del ciiudadano de a pie, para priorizar el mercado y la gran empresa.
Por respeto a los cientos de lideres en todo el país, hicimos publico nuestro desacuerdo y a instancias de diversas regiones hemos venido perfilando a PERU HUMANISTA, intentando ser una corriente ideologica, en el proceso de construccion del socialismo peruano del siglo XXI.
En esa tarea andamos, haciendo camino, siguiendo las huellas de tradiciones valederas como la etica y la honradez, como banderas politicas vigentes ahora y siempre
EN EL ESFUERZO POR HACER DE LAS IDEAS EL ESPACIO NATURAL DEL DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA, HEMOS SINTETIZADO EL PENSAMIENTO POLITICO DE LAS DIVERSAS CORRIENTES FILOSOFICAS PRESENTES EN EL PERU DE HOY, NO DESCRIBO AL NACIONALISMO, CUYOS CONTENIDOS IDEOLOGICOS SON UN MISTERIO..
EL HUMANISMO SI SE DESCRIBE COMO FILOSOFIA ABIERTA CAPAZ DE CONTRIBUIR EN LA CONSTRUCCION DEL PROYECTO NACIONAL QUE REQUIERE EL PERU PARA SER JUSTO Y SOLIDARIO.
LAS ELECCIONES MUNICIPALES Y REGIONALES 2010 EN EL PERU, DEMUESTRAN LA FRAGILIDAD DE LOS LLAMADOS PARTIDOS TRADICIONALES, Y ES NECESARIO APOSTAR POR EL FORTALECIMIENTO IDEOLOGICO Y PROGRAMATICO PARA QUE LA SOCIEDAD PERUANA TENGA VERDADERAS INSTITUCIONES CAPACES DE GOBERNAR EL PAIS.
EL PARTIDO HUMANISTA PERUANO, COMO PARTIDO DE CENTRO, A DIFERENCIA DE LOS PARTIDOS TRADICIONALES, O DE LOS CREADOS POR EL PODER DEL CAPITAL O DEL NARCOTRAFICO, SI ES UNA INSTITUCION POLITICA QUE PRETENDE CONVERTIRSE EN EL REFERENTE POLITICO DE LA NACION.
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Fortalecer la Descentralización hacia los espacios locales
La descentralización en el Perú avanza, pero tiene que perfeccionar las reglas del sistema democrático; y debe por lo tanto abordar una agenda descentralista para mejorar los procesos de gobernanza y gobernabilidad en los municipios. Esto permitirá mayor organización del gobierno en el ámbito del nivel local para garantizar la presencia efectiva del Estado en todo el territorio nacional.
La descentralización requiere, hoy, revisar la asignación de funciones en el nivel local de gobierno (Municipalidades Provinciales y Distritales), para la generación de sinergias, precisar roles y encontrar diseños institucionales flexibles que permitan la atención de las poblaciones asentadas en territorios de gran diversidad, rurales y urbanas. La descentralización hoy articula espacios intergubernamentales a fin de procurar una acción coordinada en el marco del Estado unitario. Se ha instalado el CCI entre los gobiernos nacional, regional y local, asimismo en salud desde el 2010 se ha instalado el CCI de Salud, por mandato de la PCM.
El fortalecimiento y la legitimidad política y social de Mancomunidades será posible si fortalece el proceso interdistrital. Actualmente Lima Metropolitana, no es Región, y tiene grandes problemas, especialmente en salud pública, por lo cual se hace necesario redefinir objetivos y priorizar acciones e indicadores claves, para contribuir a disminuir los riesgos en la salud pública. La necesidad de asumir la descentralización en Lima ha generado la organización de Mancomunidades; estas se vienen perfilando de acuerdo al crecimiento territorial de la capital; esta nueva forma de organización permite a los gobiernos locales abordar los determinantes sociales para mejorar la salud pública, y garantizar mayores esfuerzos para la Promoción de la Salud.
Propuesta de Programa de Gestión de Gobierno Municipal en el marco de la descentralización sanitaria
Gestión ambiental sostenible
Actualización del Plan de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana, Provincias y Distritos del país.
Acceder a la cooperación internacional, a fin de ejecutar proyectos de desarrollo interdistrital que genere Instrumentos de Gestión Ambiental para afrontar la contaminación y promover el desarrollo sostenible, así como incorporar y desarrollar el Plan Nacional de Aire Limpio y reducción de residuos sólidos.
Desarrollo de la seguridad ciudadana interdistrital
Fortalecimiento de los mecanismos de participación directa de la población en asuntos de seguridad vecinal, como son los comités vecinales de seguridad ciudadana a través de los cuales asume su rol de prevención, control y educación contra la creciente violencia social del distrito.
Participar, en alianza con la Iglesia y la empresa privada, en la recuperación de los jóvenes de las pandillas, teniendo en cuenta que estas son causa de los mayores índices de violencia. Promover talleres de capacitación ocupacional para los jóvenes pandilleros.
Transporte urbano y seguridad vial
En ]Lima gestionar una mejor interconexión vial dentro y fuera del distrito, teniendo en cuenta la necesidad de corredores viales que unirán de manera rápida y segura a los distritos.
Participación ciudadana activa
Desarrollo de la unidad de las organizaciones vecinales, culturales, asistenciales, de productores, y constante capacitación a sus dirigentes.
Principales líneas de acción:
Estas líneas están dirigidas a reducir a la mitad la carga de enfermedades en el país. A continuación detallamos:
Alimentación Saludable
· Promover la organización de eventos, alianzas y diversas formas de organización a fin de brindar a la población los conocimientos acerca de la ingesta y preparación de alimentos saludables.
· Trabajo articulado con los diferentes sectores (Agricultura, Producción, empresas de alimentos, entre otros) para brindar a la población una diversidad de productos alimenticios saludables al alcance de su economía.
· Regular el expendio de alimentos saludables en kioscos, stands ambulatorios y ambulantes autorizados por la municipalidad, restaurantes, entre otros.
· Establecer coordinaciones intersectoriales que aseguren la suplementación con sales ferrosas; fortificación de alimentos básicos y otras complementarias como los tratamientos de parasitosis, para la población con énfasis en madres gestantes y niños.
· Implementar la propuesta de "Come rico, come sano, come peruano" que promueve una alimentación saludable y económica en el hogar.
· Promover el desarrollo de comportamientos saludables de alimentación y nutrición con la participación de instituciones públicas, privadas, organizaciones de base y comunidad en general.
Controles de Salud
· Promover los controles de salud integral de los ciudadanos de su ámbito territorial, al menos 1 vez al año, de acuerdo a las etapas de vida. (niño, madres, jóvenes, adulto, adulto mayor)
· Promover la organización de eventos, alianzas y diversas formas de organización a fin de realizar campañas de despitaje de anemia, desnutrición, colesterol, cáncer, diabetes, hipertensión, osteoporosis, entre otros.
· Fomentar campañas informativas de prácticas saludables para evitar enfermedades crónicas tales como la hipertensión, desnutrición, obesidad, cáncer, diabetes, etc.
Practicas Saludables para Prevenir las Enfermedades Contagiosas
· Promover la organización de eventos, alianzas y campañas informativas en relación a las practicas saludables para prevenir las enfermedades contagiosas, tales como: lavado de manos, lavado de recipientes y buena conservación del agua, higiene corporal, del vestido, en la preparación de los alimentos, utensilios y de la vivienda para cortar el ciclo de transmisión de enfermedades.
· Elaboración de proyectos de inversión publica referida a saneamiento básico de las viviendas.
· Asegurar la presencia de brigadas de limpieza pública y recolección de la basura permanentemente.
· Elaborar proyectos conjuntos para la elaboración de rellenos y micro rellenos sanitarios y de esta manera cortar el ciclo de transmisión de las enfermedades.
· Trabajar proyectos de mejoramiento de la vivienda y ubicación de las mismas en zonas seguras.
· Vigilar que el expendio de alimentos sea limpio y seguro para evitar las enfermedades infecto-contagiosas.
Actividad Física
Generar espacios públicos para fortalecer la actividad física y la convivencia ciudadana a partir de la implementación de la Ciclovía Recreativa.
Evitar vicios: alcohol, drogas, tabaco
Limitar las horas de expendio de licor en establecimientos de venta y en grifos.
Seguridad Vial
Elaborar el mapa de riesgo de accidentes de tránsito con daños a la salud de la jurisdicción.
El articulo, escrito en el 2009, se ha actualizado a fin de poder entrar en el debate de la necesaria reforma del estado peruano, a fin de hacerlo inclusivo, a partir del desarrollo del dialogo y la concertacion con las regiones y los municipíos del país. Este proceso de reforma debe ir acompañado de la participacion ciudadana en todos los niveles de gobierno, solo asi, podremos avanzar en tener mas ciudadanos capaces de trabajar por la democracia, la paz y el desarrollo nacional.
PERU HUMANISTA recogiendo el desafio lanzado para el bicentenario llama a todas las fuerzas y oirganizaciones politicas y sociales a contribuir en el desarrollo del debate por un nuevo estado, y salir de la vieja forma de construir la lucha de contrarios, el debate no es entre la constitución del 79 ó del 93, el debate es como tenemos un Estado capaz de conducirnos en el siglo XXI hacia la felicidad, en un mundo nuevo, para un Peú nuevo.
En noviembre 2010 los humanistas peruanos, decidimos apartarnos de la orientación hacia alianzas electorales sin fundamento programatico. Nuestra posición sobre el plan de gobierno planteaba ir con propuesta de reforma estructural, por un estado humanista capaz de enfrentar la pobreza y la corrupción.
Eso no se dio y pasamos a una posicion independiente, ajeno a los arreglos puramente electorales, de ubicaciones en listas, pero no de consensuar aspectos sustantivos en la politica economica, la politica social , y principalmente de establecer con qué socios politicos ibamos al llamado "gran cambio"; cuando muchos ede ellos durante el siglo XX y lo que va del siglo XXI, han sido artifices de politicas depredadoras de recursos naturales, y cuya vision del desarrollo social los aleja del ciiudadano de a pie, para priorizar el mercado y la gran empresa.
Por respeto a los cientos de lideres en todo el país, hicimos publico nuestro desacuerdo y a instancias de diversas regiones hemos venido perfilando a PERU HUMANISTA, intentando ser una corriente ideologica, en el proceso de construccion del socialismo peruano del siglo XXI.
En esa tarea andamos, haciendo camino, siguiendo las huellas de tradiciones valederas como la etica y la honradez, como banderas politicas vigentes ahora y siempre
EN EL ESFUERZO POR HACER DE LAS IDEAS EL ESPACIO NATURAL DEL DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA, HEMOS SINTETIZADO EL PENSAMIENTO POLITICO DE LAS DIVERSAS CORRIENTES FILOSOFICAS PRESENTES EN EL PERU DE HOY, NO DESCRIBO AL NACIONALISMO, CUYOS CONTENIDOS IDEOLOGICOS SON UN MISTERIO..
EL HUMANISMO SI SE DESCRIBE COMO FILOSOFIA ABIERTA CAPAZ DE CONTRIBUIR EN LA CONSTRUCCION DEL PROYECTO NACIONAL QUE REQUIERE EL PERU PARA SER JUSTO Y SOLIDARIO.
LAS ELECCIONES MUNICIPALES Y REGIONALES 2010 EN EL PERU, DEMUESTRAN LA FRAGILIDAD DE LOS LLAMADOS PARTIDOS TRADICIONALES, Y ES NECESARIO APOSTAR POR EL FORTALECIMIENTO IDEOLOGICO Y PROGRAMATICO PARA QUE LA SOCIEDAD PERUANA TENGA VERDADERAS INSTITUCIONES CAPACES DE GOBERNAR EL PAIS.
EL PARTIDO HUMANISTA PERUANO, COMO PARTIDO DE CENTRO, A DIFERENCIA DE LOS PARTIDOS TRADICIONALES, O DE LOS CREADOS POR EL PODER DEL CAPITAL O DEL NARCOTRAFICO, SI ES UNA INSTITUCION POLITICA QUE PRETENDE CONVERTIRSE EN EL REFERENTE POLITICO DE LA NACION.